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《澄迈要务报》2019年09月25日总第755期
2019-09-25 10:29 来源: 发文机关: 【字体:   









第一版综合


本报讯 9月19-20日,由团县委、县人社局、县旅文局联合举办的“青春心向党 建功自贸区”2019年海南青年技能服务大赛澄迈赛区初赛(职工组)正式举行,本次初赛(职工组)包含三个比赛项目,分别为文明礼仪、电工(维修电工)及景区讲解。图为电工(维修电工)项目比赛现场。

(来源:澄迈共青团微信公众号)

“不忘初心、牢记使命”专栏

县委理论学习中心组暨“不忘初心、牢记使命”主题教育第二次集中研讨学习会议召开

本报讯(记者黄菲)9月23日上午,县委书记吉兆民在县委常委会议室主持召开县委理论学习中心组暨“不忘初心、牢记使命”主题教育第二次集中研讨学习会,主要学习习近平总书记在河南考察、座谈时的重要讲话精神,集中研讨“初心是什么、使命干什么、担当比什么”。 县委常委,县人大和县政协党组书记、副书记,澳门新濠天地娱乐场党组成员,县人民法院、县人民检察院党组书记参加学习会。

会议首先观看了时代楷模张富清视频,传达学习了习近平总书记在河南主持召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神和在河南考察时的重要讲话精神,传达学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》部分内容,与会人员围绕“初心是什么、使命干什么、担当比什么”结合学习内容和自身工作职责,谈了自己的认识和体会。

吉兆民指出,我们必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,传承红色基因,筑牢理想信念的根基,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。就像老英雄张富清,一辈子始终把党和国家的利益、人民的利益放在首位,永葆一名共产党员对党和人民绝对忠诚的初心。在他身上,我们看到了共产党人不为名、不为利,甘做人民公仆的崇高精神。

吉兆民强调,要始终保持永不懈怠的精神状态,牢记使命,增强本领和能力,勇于担当负责,积极主动作为,保持斗争精神,敢于直面风险挑战,知重负重、攻坚克难,带头挑最重的担子、啃最硬的骨头,发挥先锋模范作用,做新时代的不懈奋斗者。

吉兆民要求,要坚持以人民为中心的发展思想,时刻牢记“答卷人”身份,永葆“赶考”精神,真正把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,增进同人民群众的感情,自觉同人民想在一起、干在一起,不断增进人民福祉。要把人民放在心中最高的位置,更加积极的服务保障和改善民生,通过努力办好一件件具体事情、解决一个个实际问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感。

澄迈县委书记吉兆民:

务求实效,加快建设幸福美丽澄迈

■ 海南日报记者 李佳飞 本报记者 陈超

专题学习会、研讨会、主题党日活动、现场调研整改……自全省“不忘初心、牢记使命”主题教育第一批总结暨第二批部署会召开以来,澄迈县委迅速行动,在积极主动制定相关实施方案的同时,组织开展了形式多样的活动,为全县开展主题教育营造了良好氛围。“澄迈全县各级党组织、广大党员都要以高度的政治自觉、饱满的精神状态投入主题教育中,以扎实的工作作风全面推进新一轮改革。”近日,澄迈县委书记吉兆民在接受海南日报记者采访时表示,澄迈县各级各部门将以认真负责的态度、求真务实的作风,扎扎实实把主题教育组织好、开展好,切实做到“守初心、担使命,找差距、抓落实”,加快建设幸福美丽澄迈。

多学则精,多思则明。吉兆民说,党的十八大以来,澄迈县委坚决落实中央和省委全面从严治党管党部署,深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,党风政风行风持续向好,但同时,大家也清醒地认识到,推进全面从严治党仍然任重道远。

“有的党员干部政治信仰不坚定,不信马列信鬼神,世界观、人生观、价值观扭曲;对待上级部署,搞应付、搞变通,有令不行,有禁不止;执行中央八项规定精神和省委、省政府三十三条实施细则不严,在高压态势下,依然有人敢顶风违纪违法……”吉兆民说,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,真学真信真懂真用,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,在各种风浪前经得住考验。

“依靠自身力量发现和解决问题,是我们党保持和发展先进性、纯洁性的一条宝贵经验。主题教育就要单刀直入找问题,找差距,补短板。”吉兆民说,澄迈将突出问题导向,边学习、边对照、边检视,敢于亮丑,勇于改正。

对此,澄迈将重点抓好4个方面问题的专项整治:整治破坏生态环境问题,突出抓好红树林遭破坏问题整改工作;整治旧风陋习问题,包括厚葬薄养、私埋乱葬、吃喝浪费、封建迷信等问题;整治防范化解重大风险问题,包括金融服务、信访维稳等工作,标本兼治;整治利用名贵特产、特殊资源谋取私利等问题,引领良好社会风气。

“我们将盯紧理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标任务,着力把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。”吉兆民表示。

此外,澄迈县将以此次主题教育为契机,深入开展脱贫攻坚作风大整治行动,着力整改责任不落实、作风不扎实、内生动力不足、压力层层递减等问题。

为深入开展“两个确保”百日大行动,澄迈将重点实施“五大工程”(包括:特色产业升级工程、项目投资提速增效工程、园区发展提质工程、绿美生态保护工程、人才引进工程),以进一步做大做强富硒品牌农业,促进农民增收;加快生态智慧新城、腾讯生态村、百度生态村等项目建设,加速区块链企业在海南生态软件园的聚集发展和电竞产业发展等。

“党员干部要以身作则、率先垂范,多在调查研究上下功夫,以实干担当的工作作风,狠抓各项责任落实。”吉兆民说,澄迈县还将依托县委党校及其分校,对各级党员干部进行分类分级培训,重点培训基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、生态环保等方面的知识。

(来源:《海南日报》)

澳门新濠天地娱乐场党组理论学习中心组暨“不忘初心、牢记使命”主题教育第二次集中研讨学习会召开

本报讯(记者于亚楠)9月23日,县委副书记、县长司迺超主持召开澳门新濠天地娱乐场党组理论学习中心组暨“不忘初心、牢记使命”主题教育第二次集中研讨学习会议,澳门新濠天地娱乐场党组、班子成员参加。

会议集中观看了时代楷模黄大年视频,学习了习近平总书记在河南考察有关重要讲话精神、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》部分内容。与会人员结合学习内容和工作职责,围绕“初心是什么、使命干什么、担当比什么”分别交流发言。

司迺超指出,习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述,贯穿着坚守初心、继往开来的强烈担当,体现着立党为公、执政为民的深厚情怀,彰显着自我革命、管党治党的坚定决心,是以习近平同志为核心的党中央向全党发出的伟大号召,为新时代共产党人守初心、担使命指明了方向。作为党员干部,要带头树好“严”和“实”的标准,把坚守初心落实到强化政治引领上、践行为民宗旨上和服务中心大局上。

司迺超强调,党员领导干部要认真履行历史使命,围绕“三区一中心”战略定位,全面推进海南全面深化改革开放各项任务目标。抢抓历史机遇,服务国家战略,切实扛起建设南海油气勘探生产服务基地使命。要从服务全省大局出发,主动推进“海澄文”一体化进程,打造海南区域发展新的经济增长极;发挥澄迈优势,围绕做好“港城网”三篇文章,构建具有澄迈特色的外向型现代化经济体系。要全力抓好脱贫攻坚、民生社会事业,加快建设美好新澄迈,提升群众幸福感、获得感;加强生态环境保护,守护好绿水青山蓝天,统筹抓好安全生产、信访维稳、食品安全、防范风险、社会治理等各项工作,确保党中央、国务院、省委省政府各项决策部署落到实处见到实效。

司迺超要求,澳门新濠天地娱乐场系统各级党组织、领导干部要带头做好表率,比魄力、比韧劲、比拼劲、比实干、比能力,既要勇于担当,更要善于担当,掀起比学赶超的担当氛围,切实扛起海南全面深化改革开放的责任担当。

我县召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议

本报讯(记者黄菲)9月17日下午,全县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议在县委礼堂召开,会议对我县主题教育工作进行具体部署和安排。县委常委、宣传部长、县委主题教育领导小组副组长娄和文主持会议;县委常委、县纪委书记、县监委主任、县委主题教育领导小组副组长程海,县委常委、组织部长、县委主题教育领导小组副组长杨全策出席会议。

会议指出,要坚持精心谋划部署,重点做到“七个落细落实”,即落细落实动员部署,落细落实学习教育,落细落实调查研究,落细落实检视剖析,落细落实从严整改,落细落实六大引领行动和五大工程,落细落实专题民主生活会和组织生活会。

会议要求,要坚持从严从实把关,认真履行督促指导职责。6个县委巡回指导组要明确工作任务,严把关键环节,认真履行督促指导职责,加强自身建设,树立良好形象,确保主题教育不走过场、务求实效。要坚持组织领导到位,确保主题教育扎实有效。要强化分级分类指导,提升工作质量。深入践行群众路线,注重开门搞教育;力戒形式主义、官僚主义,不折不扣抓好落实,确保主题教育取得实实在在的效果。

我省首个市县级中小微企业融资平台落地澄迈

海南日报讯(海南日报记者王培琳)近日,人民银行澄迈县支行和澄迈县工信科技局牵头搭建的“澄迈县中小微企业融资对接信息平台”正式启动。“澄迈县中小微企业融资对接信息平台”是贯彻落实中央支持民营、小微企业发展决策部署的具体举措,也是推动发展普惠金融的重要内容。

据了解,2018年9月,在澄迈澳门新濠天地娱乐场的大力支持下,人民银行澄迈县支行联合县工信科技局牵头制定并下发了《澄迈县中小微企业融资对接信息平台建设方案》,并通过举办多次平台研讨会和培训班及多次测试和试运行,于2019年7月完成平台研发,先行先试搭建起海南省首个市县级融资信息平台“澄迈县中小微企业融资对接信息平台”,这标志着澄迈县在支持民营和小微企业发展方面迈出了重要的一步。

澄迈县中小微企业融资对接信息平台开发建设的目的是搭建金融机构与企业对接的桥梁,平台面向全县所有金融机构和企业,依托政府网站为银企合作搭建信息平台,致力于改善融资服务、提升融资效率。平台主要包括“企业需求对接、澳门新濠天地注册发布、金融产品展示、政府奖补汇总”四个模块,目前能够实现融资信息发布、对接、反馈以及融资数据统计等功能。融资平台实现了银企对接常态化,既节约了银行提供融资服务的成本,还降低了企业的融资成本,进一步缓解小微企业融资难瓶颈。

在平台启动会上,企业家纷纷建言献策,围绕如何借力平台降低融资成本、优化营商环境,进一步解决信息不对称问题等内容进行发言,大家纷纷表示通过融资对接平台,小微企业既可以坐等银行主动上门,“货比三家”选择优惠的融资方案,也可以通过平台查询银行特色服务,对平台的应用充满信心。

(来源:《海南日报》)

澄迈:京东物流产业园等项目开工

海南日报金江9月18日电(海南日报记者李佳飞 海南日报见习记者余小艳 本报记者叶上荣)9月18日上午,海南自由贸易试验区建设项目(第六批)集中开工和签约仪式澄迈分会场活动在京东澄迈电子商务物流产业园及运营结算中心项目选址现场进行。当天集中宣布开工项目5个,涉及总投资额12.49亿元,年度计划投资3.1亿元;集中签约项目9个。

集中开工的项目包括:澄迈县基层医疗卫生机构标准化建设项目、环保储存油基泥浆钻屑项目、年产6000吨卤制肉制品及副产品加工建设项目、中海油海南马村码头后方陆域扩建项目、京东澄迈电子商务物流产业园及运营结算中心项目。

集中签约的项目包括:陕建机股份海南智能制造项目、澄迈浪漫新城婚庆广场项目、大宗商品供应链与物流综合服务平台项目、第三方服务项目、5G物联网项目、能源服务项目、通信服务项目、互联网医院服务(健康云)项目、互联网医院服务(互动峰)项目。(来源:《海南日报》)

澄迈新增10家平价菜店

海南日报报金江9月20日电(海南日报见习记者余小艳 海南日报记者李佳飞)海南日报记者9月20日从澄迈县发改委获悉,随着国庆节临近,澄迈县多部门联动,多措并举,确保“菜篮子”市场供给和价格稳定,交易有序,让老百姓买上平价菜、放心菜,过上祥和的节日。

在蔬菜供应方面,澄迈县今年投入专款资金2600万元,用于“菜篮子”基地建设。目前,该县常年保有蔬菜基地面积6100亩,引导农户种植卷心白、菜心、春菜、空心菜等10余个叶菜品种。

在市场销售方面,澄迈县强化产销衔接,促进农产品流通。近来,该县推进金安农贸市场、马村农贸市场升级改造,并且在各个乡镇建设临时蔬菜交易市场,方便老百姓蔬菜自产自销,自由交易;同时,该县正在谋划蔬菜批发市场建设,计划建成具备省外蔬菜批发区、澄迈农产品直批区、蔬菜保鲜储备库、蔬菜配送中心、蔬菜检测点的澄迈县蔬菜批发市场;通过鼓励支持在主要社区设立定时定点的销售点等方式,建立优质蔬菜从田头到餐桌的直通渠道;新增10家蔬菜销售平价商店,按网上公布的全省10种基本蔬菜价格每斤降低0.4元作为当天的价格;推行明码标价工作,在农贸市场摊位醒目位置设立标价牌,确保摊位内销售的蔬菜品种、产地、价格一目了然。

在市场监管方面,澄迈县从蔬菜市场价格、流通、食品安全各环节进行监督与管理,确保市场有序稳定运行。此外,还制定了《澄迈县生活必需品市场供应突发公共事件应急预案》和《澄迈县“菜篮子”工程蔬菜市场供应应急预案》,加强市场应急管理。

与此同时,从今年5月至7月,澄迈县对该县城乡低保户、农村五保户、优抚对象、领取失业保险金人员、全日制在校大中专(含技校)学生发放物价联动机制补贴共122.17万元,保障低收入群众基本生活。(来源:《海南日报》)

海南省爱国卫生运动委员会办公室

关于拟向全国爱卫会推荐澄迈县城重新确认为“国家卫生县城”的公示

根据《海南省国家卫生乡镇(县城)省级评审和管理办法》(琼爱卫〔2018〕25号)有关规定,海南省爱国卫生运动委员会办公室已组织专家组完成了澄迈县城国家卫生县城复审省级评审工作,拟于近期向全国爱卫会推荐重新确认为“国家卫生县城”,现向社会公示,时间2周(2019年9月24日-2019年10月7日)。

如有不同意见,请于2019年10月7日前,以信函或电子邮件形式向海南省爱国卫生运动委员会办公室举报。举报材料截止日期均以发出日为准。举报内容要求真实、准确。

电子信箱:hnaiwei123@qq.com;

通讯地址:海口市海府路59号海南省爱国卫生运动委员会办公室;

邮编:570203。

海南省爱国卫生运动委员会

2019年9月24日

第二版 专题·壮丽70年 奋斗新时代

人民日报评论员:

以理论滋养初心引领使命

——论深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。

“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党自上而下分两批进行,就是要坚持思想建党、理论强党,以理论滋养初心、以理论引领使命,推动全党深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动全党更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。

为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。习近平新时代中国特色社会主义思想承载着中国共产党人的初心和使命,以坚定的理想信念、深邃的历史洞察、强烈的责任担当深刻揭示了强党之路、强国之路、复兴之路,是全党全国人民的思想之旗、精神之魂,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,是党和国家必须长期坚持的指导思想。全党同志要提高政治站位,抓住本质精髓,力求融会贯通,深刻理解这一重要思想的基本精神、基本内容、基本要求,深刻把握这一重要思想的科学体系和原创性贡献,深刻领会贯穿其中的马克思主义思想方法和工作方法,不断夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。

以理论滋养初心、引领使命,就要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,读原著、学原文、悟原理,全面系统学、深入思考学、联系实际学。第二批主题教育要聚焦主题主线,深入学习领会习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述,在学懂弄通做实上下功夫,在调研中深化理解和感悟,自觉对照找差距、查短板,真改实改、立查立改。在第二批主题教育期间,第一批单位要巩固和深化主题教育成果,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。通过主题教育,要推动学习贯彻党的创新理论取得新进步、达到新高度。

以理论滋养初心、引领使命,就要更加自觉用党的创新理论指导解决实际问题,切实把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。大道至简,实干为要。要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。要以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓落实,着力解决群众的操心事、烦心事,以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

理论一经群众掌握,就会变成强大的物质力量。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力,不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力,以党的创新理论滋养初心、引领使命,指导实践、推动工作,我们就一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来。

(来源:人民日报)

人民日报评论员:

学和做结合 查和改贯通

——论深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

把学和做结合,把查和改贯通,是第一批主题教育的一条成功经验,是推动第二批主题教育取得扎实成效的重要方法。

《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》明确提出,要统筹推进四项重点措施,推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。确保第二批主题教育取得实效,关键就在于把学和做结合起来,把查和改贯通起来,不断锤炼政治品格,砥砺初心使命。

开展主题教育,学习教育是基本内容,但学习的目的全在于应用,不能学归学、做归做,必须知行合一、学以致用。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是主题教育的主线,必须把学和做很好结合,深刻理解这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法,在学懂弄通做实上狠下功夫,做到学思用贯通、知信行统一。要坚持理论联系实际,把学习研讨同研究解决本地区本部门本单位改革发展稳定的突出问题和党的建设面临的紧迫问题结合起来,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习,提高党员干部运用科学理论解决实际问题能力,切实把学习成效转化为改造主观世界、加强党性修养的生动实践,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。开展主题教育,就是奔着问题去、揪住问题改的,不能查归查、改归改,必须发扬彻底的自我革命精神,把查和改很好贯通。整改避重就轻、避实就虚,往往就在于检视问题大而化之、隔靴搔痒。只有把“查”“改”二字既贯穿始终,又相互贯通,做到良性互动,才能让问题查得到位、改得到位。这就要求,无论是调查研究、检视问题,还是整改落实,都必须有刮骨疗伤的勇气,着眼查找自身问题和解决实际问题,把问题找实、把根源挖深,针对查摆出来的问题,立查立改、即知即改,列出清单、逐项整改,坚决防止查一套、改一套,防止搞纸上整改、虚假整改。

开展第二批主题教育,时间紧、任务重。不划阶段、不分环节,对搞好集中性教育提出了更高要求。坚持把学和做结合,把查和改贯通,我们就能确保主题教育高质量,展现第二批主题教育牢记初心使命、推进自我革命新气象。           

(来源:人民日报)

人民日报评论员:

注重上下联动 抓好专项整治

——论深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

一个马克思主义政党,要保持先进性和纯洁性,实现崇高使命,必须一刻不放松地解决自身存在的问题,始终跟上时代、实践、人民的要求。这次主题教育专项整治8个方面突出问题,是党中央结合当前正在做的事情,聚焦解决党内存在的突出问题作出的重要部署,是确保主题教育取得实效的重要举措。

作为我们党集中治理突出问题的重要方法,专项整治是开展主题教育的重要抓手。《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》明确提出,要按照中央主题教育领导小组印发的开展专项整治通知和各专项整治实施方案,把专项整治贯通于两批主题教育,持续推进,务求实效。这一明确要求,对于落实好中央确定的8个方面专项整治任务,以彻底的自我革命精神整体推进问题解决,具有重要指导作用。各地区各部门各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,上下联动抓好专项整治。

抓好专项整治,就要对准问题靶心。对8个方面的突出问题,第二批主题教育要紧密结合实际,采取项目化方式,逐项推进专项整治。比如,整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题,第二批单位特别是市县两级领导班子和领导干部,就要聚焦不想担责、不敢定事,层层请示、层层画圈,碰到问题往上推、落实责任往下移,庸政懒政怠政,当“老好人”“圆滑官”“太平官”等问题抓好整治。再比如,整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题,市县两级领导班子和领导干部尤其要聚焦扶贫领域贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等问题,损害教育公平的问题,执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事、给了好处乱办事等问题下功夫整治。8个方面的专项整治,全过程都要抓紧抓实。

抓好专项整治,就要注重上下联动。第一批单位在继续深化5个方面问题专项整治的同时,针对市县两级注意整治的3个方面问题,要根据职责分工抓好整治,特别是表现在基层、根子在上面的问题,主动认领、合力解决。对需要第一批、第二批单位联动整治的问题,要前后衔接、上下贯通,整体推进问题解决。各省(区、市)党委要统筹抓好省、市、县三级联动整改,梳理基层需要上级牵头解决的问题,列出联动整改项目清单,抓好组织实施,把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。各行业系统要聚焦基层和群众反映强烈的问题,确定几个需要上下联动整改的重点项目,上下互动、抓好整改。

习近平总书记强调:“这次主题教育列出的8个方面突出问题,都是可能动摇党的根基、阻碍党的事业的问题,必须以彻底的自我革命精神加以解决。”上下联动抓好专项整治,坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的现象作斗争,我们就一定能把党建设得更加坚强有力,在以党的自我革命推动伟大社会革命的进程中创造新的更大奇迹。

(来源:《人民日报 》)

从大国之治迈向强国之治

——新中国70年社会治理现代化巡礼

2019年5月15日下午5时30分,湖北省荆州市沙市区的崇文街派出所送走最后一名办事群众,老办公楼“落锁”。

5月16日上午8时30分,派出所新址办公楼正式启用。这个与新中国同龄、见证古城70年变化的派出所乔迁,让从警30多年的社区民警黄开亮充满信心,“新环境,新起点,我们为群众办事更要有新作为”。

70年,中国人民走过了波澜壮阔、惊天动地的豪迈历程。从一穷二白迈向全面小康,从百废待兴迈向文明富强,中国社会发生了沧海桑田、万象更新的巨大变迁。

70年筚路蓝缕,70年栉风沐雨。新中国持续推进社会领域变革、坚定走向社会治理现代化,呈现出经济持续健康发展、社会大局稳定的良好局面。中国成为世界上最有安全感的国家之一。

奋进新时代,逐梦新征程。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,社会和谐、乡村和美、百姓和顺的美好愿景正成为现实,中国特色社会主义社会治理现代化的道路越走越宽广。

沧桑巨变——

社会治理实现历史性飞跃与变革

回溯70年历程,总有一些生动注脚,激荡历史、印证今昔。

中国警察博物馆里,一台上世纪50年代的八角形旋转人口卡片柜引人注目:重约50公斤,8个箱口被一根铜轴贯穿,5万张人口信息卡片按姓氏分门别类存放。

新中国成立初期,年满18周岁的城市常住人口根据规定应建立人口卡片。而70年后的今天,一个全国统一的人口信息库已加载了10多亿人口的户籍资料信息。

——2019年9月6日凌晨,福建省漳州市人民医院产房。

一位新生儿的父亲正沉浸在初为人父的喜悦中,他迫不及待地打开“闽政通”APP,拍照上传他和爱人的身份证等资料,孩子的出生登记和户口申报随即完成。

从手工记录存放到现代化信息系统存储,从窗口排队到APP办理,标注着一个国家走向社会治理现代化的步步足迹,见证着时代变迁中百姓获得感的持续增强。

70年来,经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,我国不断推进社会管理、社会治理创新,实现巨大飞跃。

新中国成立,开辟中国社会治理新纪元——

1949年10月1日,中华人民共和国成立,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。大力革除旧社会弊端,加快建立新社会秩序,以强大管控能力、组织能力和动员能力,成功地应对了各种困难与考验。

新中国成立初期,为巩固新生的人民政权,通过最大限度把全社会组织整合起来,形成最广泛的社会共同体,凝聚起建设新中国的磅礴伟力,改变了国家一穷二白的落后面貌。

1954年颁布《中华人民共和国宪法》;在此前后,国家出台婚姻法、土地改革法等一系列法律法规,建立了城乡基层社会运行的组织系统与制度基础。

改革开放,中国社会治理站到崭新起点——

1978年党的十一届三中全会,我国进入改革开放新的历史时期,社会治理现代化步入发展新阶段。

改革开放以来,不断解放和发展社会生产力、改善人民生活和促进社会全面进步,重视发挥市场和政府“两只手”的作用,社会运行进入活而有序的状态。

各级政府注重履行“社会管理”“公共服务”职能,突破城市“单位制”“街居制”的约束,有力推动和引导社会流动,特别是人口在城乡之间、农村之间、城市之间以及企业之间流动。

党的十八大以来,社会治理进入加快发展的新时期——

以习近平同志为核心的党中央大力推进社会治理领域改革创新,我国社会治理现代化取得历史性成就。

习近平总书记深刻指出:“治理和管理一字之差,体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策。”

这是中国社会治理的理念之变——70年,逐步从社会管控、社会管理向社会治理转变。

从管理到治理这一字之差,成为党和国家社会治理理念深刻革命的生动写照,标志着我们党对社会主义社会治理规律的认识实现了新飞跃。

“这是从传统的社会管控、社会管理理念和思维向以人民为中心的现代社会治理创新思想的重大飞跃,为推进社会治理体系和治理能力现代化提供了理念引领。”北京师范大学中国社会管理研究院院长魏礼群说。

思想是行动的先导。社会治理理念的创新正转化为社会治理实践的优势,转化为人民群众的思想自觉与行动自觉。

作为一个近14亿人口、幅员辽阔的发展中大国,这个成绩来之不易:我国每10万人中发生命案数处于世界最低水平;人民群众对社会治安满意度达到95%以上。“平安中国”成为一张亮丽的国家名片。

党的十八大以来,强调社会治理既不能管得太死,也不能管得太松,必须刚柔并济、宽严适度,有力地推动社会迸发活力又和谐有序运行。

这是中国发展的社会面貌之变——70年,逐步从一穷二白向全面小康转变。

“那时候海南保亭地区的交通很落后,路上没有什么机动车,也没有红绿灯,车随便开,也不需要交警在路面指挥交通。”今年84岁的王大修,50多年前在当地交通部门工作,对当时的情况记忆犹新。

王大修描述的这段历史,在现任保亭黎族苗族自治县公安局交通管理大队副大队长曾繁江看来颇感陌生。曾繁江说:“现在,面对越来越复杂的路面交通情况,我们借助科技手段可以实现执勤执法、事故处理等实时动态监督。”

经济社会发展今非昔比。通过改善民生与创新社会治理,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,形成良好社会秩序,使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

70年,中国创造了从贫困到温饱,再到总体小康和全面小康的人间奇迹。改革开放以来,全国居民人均可支配收入由171元增加到2.82万元;贫困人口从1978年的7.7亿减少到2018年的1660万。九年义务教育巩固率达94.2%。建成了包括养老、医疗、低保在内的世界最大的社会保障体系,基本养老保险覆盖超过9亿人,医疗保险覆盖超过13亿人。居民人均预期寿命提高到2018年的77岁。

社会治理变革,是新中国发展历史变革的缩影。新中国成立70年来,成为世界上最安全的国家之一,社会稳定功不可没。

全面贯彻总体国家安全观,坚决捍卫中国共产党领导和我国社会主义制度;依法严惩涉黑涉恶、涉枪涉爆、盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域突出违法犯罪,切实增强人民群众安全感;有效应对各类社会矛盾风险,统筹做好矛盾风险排查预警、防范化解、应对处置工作。

纵观新中国70年社会治理变革历程,这是中国共产党带领全国人民坚定不移探索、开拓和推进社会主义社会治理现代化的过程。

在这艰苦卓绝的征程上,既有高歌猛进,也有曲折徘徊,更有飞跃变革,探索走出了一条中国特色社会主义社会治理之路。

坚定不移——

走中国特色社会主义社会治理之路

浙江省诸暨市枫桥镇,每晚7点,一支由群众组成的巡逻队伍,身着统一服装,在派出所民警带领下,活跃在枫桥镇大街小巷。所到之处,人们倍感安心。

他们有一个响亮的名字——“红枫义警”。“红”代表党建引领;“枫”代表“枫桥经验”。

1963年,枫桥干部群众创造了“在党的领导下,发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少、治安好”的经验。如今,党建引领成为新时代“枫桥经验”的灵魂,基层群众、社会力量广泛参与社会治理,成为鲜明特征。

56年慷慨激昂,“枫桥经验”从枫桥镇发端,在全国开枝散叶、硕果累累,成为社会治理的典范。

中国社会治理点多、面广、难度大。一个近14亿人口的大国,治理没有现成经验可循。

历史,总在变革中迸发前进的力量。中国共产党人奋进求索,走出了一条中国特色社会主义社会治理之路。

党的十八届三中全会提出“加快形成科学有效的社会治理体制”;党的十九大报告写明“打造共建共治共享的社会治理格局”,勾勒出社会治理的和美景象,绘制出新时代的和谐画卷。

从计划经济到市场经济,从“单位人”到“社会人”,从传统的“熟人社会”到当下的“陌生人社会”,在中国社会的历史转型大潮中,治理好这样一个人口大国绝非易事。

一本本从新中国成立初期到上世纪90年代的户口簿,静静地摆放在云南警察陈列室的玻璃展柜里。卷曲的边角、泛黄的纸页,仿佛在诉说着岁月的变迁……

“户口登记从城乡二元分化到一元协同发展,户口迁移从‘农转非’的计划指标到逐步放宽城镇落户门槛,无户口人员从祈盼澳门新濠天地注册松动到常态化登记解决,户籍制度的持续改革,是中国社会治理演变的鲜活注脚。”云南省公安厅治安管理总队总队长徐志勇说。

中国正在从传统社会向现代社会转变。

70年,中国农业人口比重减少五成。党的十八大以来,伴随户籍、土地、财政、教育、就业、医保和住房等一系列改革的深化,农业转移人口市民化速度明显加快。

“中国社会已从农民占人口绝大多数的农业社会、乡村社会,逐步向工业社会和现代社会转变,城市化水平大幅提升;由封闭半封闭型社会向开放型社会转变。”魏礼群说,“整个社会日益呈现多元化、复杂化、现代化的特征。”

社会治理从国家一元管理向多元社会主体共建共治共享转变,这是大势所趋。

在现代社会治理中,政府是社会治理的主导力量,但已不是社会治理的唯一主体,企事业单位、社会组织、城乡社区居民组织、社会公众等都成为参与社会治理的重要力量。

基础不牢,地动山摇。推动社会治理重心向基层下移、把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒,是党的十九大提出的重要任务。

坚持党建引领、巩固党的执政基础,是贯穿社会治理的一条红线——

“8年的违建,现在终于拆掉了。”北京市丰台区马连道欣园东路的居民范大妈指着路北侧的空地,连说“没想到”。

一座长期租住近300人、安全隐患突出的“公寓楼”拆不动,因为它刚好“骑”在两区交界线上,拆除工作要协调两区的多个部门,难度大。北京开展“街乡吹哨、部门报到”改革,街道吹响“跨区联合哨”,两区执法部门相继“报到”,多年顽疾被合力解决。

群众的诉求就是“哨声”。拆除违建、解决交通拥堵、清理“僵尸车”……“吹哨报到”重点是形成条块合力,抓住党组织领导基层治理这条主线,逐步把公众、社会力量和党委政府的关系从“站着看”变为“跟着干”。

“街乡吹哨、部门报到”是以党建为引领破解基层治理难题的范例,其实质是城市基层从传统管理向现代治理转变的系统性革命。

上世纪50年代初,“居委会党建”应运而生;80年代中期,“社区”逐步形成,进入“街道社区党建”阶段;党的十八大以来,开启“城市基层党建”创新发展阶段,以街道社区党组织为核心,有机联结辖区单位、行业及各领域党组织。

从街道社区党建到城市基层党建,这是对党建规律认识的进一步深化,是主动适应城市改革发展和城市基层治理的关键之举。

时代虽然在变,以人民为中心的赤诚不变。习近平总书记的话掷地有声——“人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫。”

深圳市建设上千个标准化党群服务中心打通基层治理“最后一公里”,大连市西岗区组织发动离退休党员组建300多支服务队伍入户走访掌握社情,南京市栖霞区仙林街道推进党组织延伸到网格……

以着力提升“政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力”为目标,将党的领导贯穿于基层社会治理各方面全过程。

构筑共建共治共享的社会治理新格局,加快形成科学有效的社会治理体制——

建立完善富有活力和效率的新型基层社会治理体系。浙江续写好“枫桥经验”新时代篇章;黑龙江大庆市坚持发展新时代“枫桥经验”以人民调解提升基层治理能力;河南南阳市创新发展“枫桥经验”促进民族团结……推动自治、法治、德治“三治融合”。

加快社会治安防控体系建设,提高对动态环境下社会治安的控制力。全国已建成各级综治中心64.9万个,其中省级综治中心28个,市、县、乡、村等四级综治中心建成率分别达到了89.6%、94.6%、97.6%、93.7%。

人、地、物、事、组织等要素和服务纳入网格,感知社会最细微的变化。全国村(社区)共划分网格257.3万多个,有网格员429.8万人,北京等25个省区市实现网格化服务管理全覆盖,发现、分析、解决、核实反馈问题,更加快捷准确。

加大社区服务体系建设力度。全国城市社区综合服务设施覆盖率达到78.2%,农村社区综合服务设施覆盖率达到43.7%,社区对居民群众的服务能力进一步增强。

夯实多层次社会保障体系,救助困难群众。建立健全以最低生活保障、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助为主体,社会力量参与为补充的社会救助体系。

构建统一指挥、权责一致、权威高效的国家应急体系。2018年4月16日,新组建的应急管理部挂牌,把13项与应急响应有关的职能进行整合和优化,中国特色应急管理体制建设提升到新高度。

……

共同参与社会建设、共同参与治理活动、共同分享治理成果。

坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路,推进社会治理现代化,是一场深刻的社会变革,也是一项长期的历史任务。

只有始终坚持以人民为中心的发展思想,不断加强和创新社会治理,完善中国特色社会主义社会治理体系,努力建设更高水平的平安中国,才能进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

站在新的历史起点——

创新社会治理推进国家治理体系和治理能力现代化

“一些剩下的食物是湿垃圾,装在袋子里。扔的时候,湿垃圾倒进湿垃圾桶,袋子要扔进干垃圾桶。”上海市普陀区开开大楼小区的垃圾分类投放点,今年暑假迎来了20多名“小小志愿者”值守,家住该小区的小志愿者张天喻对垃圾如何投放很熟悉。

《上海市生活垃圾管理条例》作为一部地方性法规,2019年7月1日正式施行,垃圾分类投放正在改变居民以往“一包丢”的习惯。

上海,这座特大城市正以法治化、精细化、科学化的方式培养居民垃圾源头分类的习惯。“针对特大城市管理需要,制定生活垃圾管理、食品安全、道路交通管理等法规,推动城市管理精细化和社会治理创新。”上海市人大常委会主任殷一璀说。

社会治理现代化,必然是治理方式的现代化,从单纯行政手段向综合运用各种方式方法转变。

魏礼群说:“改革开放前,国家主要通过行政措施实现社会的整合发展。改革开放后,逐步重视综合运用经济、法治、科技和必要的行政等多种手段,加强和创新社会治理,不断推进源头治理、系统治理、依法治理、民主治理、综合治理。”

一网联通世界。当今,社会治理正在步入“智治”阶段——

习近平总书记指出,要强化互联网思维,利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。

每天清晨,四川省泸州市公安局龙马潭区分局红星派出所民警郭奔上班后的第一件事,便是打开电脑,对大驿坝社区的23个居民小区进行一次“鼠标巡逻”。

几十年前骑车巡逻,现在依托智能化、大数据平台实现随时调取图像、掌握现场情况。社区警务室接入了泸州市“智慧云护城墙”系统,成为泸州市治安防控体系的智慧“防火墙”。

“每半个小时,警务室值班民警就会对重点区域开展一次‘鼠标巡逻’,一旦发现异常情况,立刻通报处理。”郭奔说。

图巡发现大量人员聚集,报告派出所赶赴现场查明原因,将纠纷双方负责人带离现场,及时有效处置;系统从发现目标、人像盲比,到抓获嫌疑人,仅用不到半个小时;电动车被盗,从接警、视频侦查,到抓获嫌疑人仅用3个小时……高科技助力社会治理,令人由衷感叹。

网络时代,社会治理方式正在从单向管理转向双向互动,从线下转向线上线下融合,从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。

在上海,用“绣花”精神交出一份特大城市精细化管理答卷——积极布局城市管理“神经元系统”,升级建设“城市大脑”,已建成1个市数字化城市管理中心、16个区网格化综合管理中心、214个街镇网格化管理中心、5902个居村工作站,实现城市管理公共空间全覆盖;

在湖北,“智慧警务”建设,带动形成互联、互通的公安信息网,信息技术手段破案数占比持续达到80%以上;

在贵州,建设省、市、县、乡、村五级澳门新濠天地平台“一张网”,“一网通办”全省事,澳门新濠天地平台网上可查询和办理事项达58.8万项;

在安徽合肥,企业办事“不求人”“少跑腿”、居民生活“一键通”、堵车与上学等民生痛点逐步解决,人工智能让老百姓享受到越来越多“数字便利”;

……

作为数字中国建设重头戏,我国公共安全、社会治理加快进入云时代。以信息化建设为支撑,对城市监测预警、应急指挥、智能决策、事件管理、协同联动等实现综合服务,让社会治理驶上“高速公路”,正在全国落地见效。

为避免“神经末梢”问题上升到“中枢神经”层面解决,在以最广大人民根本利益为坐标,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,打通“微循环”方面,基层不断创新实践。

——社会组织是基层社会治理中最活跃的因子。我国社区社会组织约40万个,其中街道社区管理32.7万个,成为城乡社区治理的“减压剂”、完善社区服务体系的“填充剂”。社区居委会、社会工作者、社会组织“三社联动”,为社区提供服务、化解矛盾。

——全国共有人民调解委员会75万多个,人民调解员300多万人。去年调解各类矛盾纠纷953.2万件。到2022年,将基本形成以人民调解为基础,人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解优势互补、有机衔接、协调联动的大调解工作格局。

——志愿服务是社会文明进步的重要标志。全国志愿服务信息系统注册志愿者超过1亿人,记录志愿服务时间超过12亿小时。

互联网不是法外之地,虚拟空间不是虚假空间。

提升网络空间综合治理能力,建立网络综合治理体系,营造出清朗的网络空间——

党的十八届三中全会提出,加大依法管理网络力度,加快完善互联网管理领导体制。

制定网络安全法等法律法规,为依法治网、办网、用网提供基本依据;从打击网络电信诈骗到开展“净网”“剑网”“清源”“护苗”等系列专项治理行动,惩治网络犯罪决不手软;针对侵犯公民个人信息的违法行为,多部门协作配合,形成治理合力,有力筑牢公民个人信息防护墙……从源头治理抓起,解决突出问题,网络空间日益清朗。

联合整治炒作明星绯闻隐私和娱乐八卦、约谈自媒体平台、将违规网络主播纳入跨平台黑名单;网络社会组织“同心圆”工程在各地深入开展,有力推动互联网行业自律……依法管网治网进一步加强,网络生态日趋好转。

从自治、法治、德治相结合,到人人参与、人人尽力、人人享有,“共建共治共享”的社会治理格局正将国家治理体系和治理能力现代化推向新境界——

“小脚侦缉队”到安保志愿者“朝阳群众”,从“刷墙贴通知”到“互联网+社区治理”,更多新鲜血液注入协管共管队伍,从城市到乡村,从现实世界到虚拟空间,“平安中国”打通“最后一公里”。

“一处失信、处处受限”的联合惩戒大格局逐步形成,到“好家风建设”“美德在农家”活动在各地兴起,再到“最美妈妈”“最美逆行者”“最美孝心少年”获千万网民点赞,向上向善的力量是对社会主义核心价值观的生动演绎。

累计制发超过18亿张二代身份证,其中异地办理1000多万张;实施《居住证暂行条例》,彻底告别“暂住证”时代;“最多跑一次”“马上办”“网上办”,公平高效的澳门新濠天地平台让群众成为最大受益者。

全国法院累计发布失信被执行人名单1200多万例,300多万“老赖”迫于信用惩戒压力履行义务。

重点推进市域社会治理现代化——作为切入点和突破口,打造基层治理现代化的“前线指挥部”,使市域成为风险隐患解决在萌芽、基层的最直接、最有效的层级。

加强和改进乡村治理——到2020年,乡村治理体系进一步完善;到2035年,党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善,乡村治理体系和治理能力基本实现现代化。

加快推进公共法律服务体系建设——到2022年,基本形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系;到2035年,基本形成与法治国家、法治政府、法治社会基本建成目标相适应的公共法律服务体系。

一串串数据、一项项成果,印证70年来社会治理的发展进步。

“社会治理是一门科学。”处理好治理与民生的关系,从源头减少社会矛盾;处理好活力与秩序的关系,实现社会有序运行与活力迸发相统一、相协调;处理好法治与德治的关系,强化法治保障、弘扬社会正气。

70年,民生加快改善,社会治理不断完善,“以人民为中心”的理念闪耀在中国共产党的时代答卷上。

2020年到2035年,现代社会治理格局将基本形成,社会充满活力又和谐有序。

未来可期,一个更加稳定、平安、和谐的中国正在向我们走来……

(新华社北京9月20日电 记者杨维汉、刘奕湛、熊丰、梁建强、王研、刘邓、吴光于 来源:《人民日报》)

第三版 综合

澄迈白莲鹅:借商超平台拓市场

■ 海南日报见习记者余小艳 海南日报记者 李佳飞 本报记者 王家专


本报记者 王家专

“白切鹅真心赞,肉嫩味美,而且肥肉少不油腻,鹅掌和鹅头也很香。”9月15日,在澄迈县老城镇的一家白莲鹅饭庄,海口市民王先生一边说着,一边和朋友大快朵颐。

白莲鹅,产自澄迈县白莲镇。白莲镇紧邻国道,海南建省初期,乘车从海口向西去往临高、洋浦、昌江等地的人们,都会途经白莲镇并在此停下休息,品尝当地人制作的美味白切鹅。30多年来,白莲鹅的名声愈发响亮。

白莲鹅年出栏逾300万只

9月17日,海南日报记者来到老城经济开发区新华达白莲鹅养殖基地,只见水池里,上百只雪白的白莲鹅嬉戏、觅食,更多的鹅聚集在岸边的树荫下、遮阳棚内。

这座种鹅场占地250余亩,是海南省最大的白莲鹅生产基地,隶属海南海红实业集团有限公司。

“除了这个基地外,我们还在琼中、保亭分别建了一座基地,还有3家白莲鹅专业合作社,产量逐年加大,市场供应量稳步上升。”海南海红实业集团董事长罗海平介绍,目前该企业白莲鹅年出栏量超过300万只,其中70%在岛内市场销售,30%销往北京、上海、广州等省外城市。

“我们在2017年底至2018年初做过一个调查,要满足全省鹅肉消费,起码年产量应达到800万只,因此我们的供应量还在继续扩大。”罗海平说。为了进一步满足岛内市场供应,该公司计划扩建鹅产业基地,按照国际标准,打造白莲鹅共享农庄,发展一二三产业融合的农旅产业,提升产值和品牌影响力。

打造产供销全产业链

“国家白莲鹅养殖综合标准化示范区”“海南省五好畜产品认定合格单位”……新华达白莲鹅种鹅场办公楼荣誉墙上,20多个国家级、省市级荣誉证书吸引了记者的注意。

罗海平说,该基地立足澄迈良好的生态环境,建设繁殖、屠宰、分割、冷藏、深加工产业链,在鹅源、养殖、检验检疫等各个环节严控品质,确保呈现在消费者面前的鹅肉美味且安全。

海南海红实业集团有限公司运营总监丁长春说,今年以来,该公司新推出了白切鹅、土窑鹅、烧鹅及鹅附加产品等熟食品种,满足消费者的多样化需求。目前海口已有4家商超上架白莲鹅熟食,白莲鹅产品将逐步在全省各商超推广布局。

(来源:《海南日报》)

县科协联合多部门举办2019年“全国科普日”科普大集宣传活动

本报讯(记者叶上荣 通讯员王晓云)为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念深入人心,弘扬科学精神、普及科学知识,推动全民科学素质全面提升,促进科学普及与科技创新协同发展,9月20日,由县科协、县自规局、县旅文局、县教育局、县卫健委、团县委、县妇联等15个单位联合举办的澄迈县2019年“全国科普日”科普大集市宣传活动在金安墟举行。活动以“礼赞共和国智慧新生活”为主题。

此次“科普大集市”宣传活动通过设立咨询服务台、宣传车等形式向群众普及科学知识。共发放科普读物手册5000余本,宣传单6300余份,接受群众咨询700余人次。

通过以上活动的开展,在全社会倡导形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围, 激发全社会的创新热情和创造活力,有力地促进我县全民科学素质的跨越提升。

省农业机械鉴定推广站在我县举办果园生产机械化技术培训暨推广活动

本报讯(记者黄菲) 9月18日,海南省农业机械鉴定推广站在我县举办果园生产机械化技术培训暨推广活动。各市县农机主管部门、果园种植企业、大户、农机产销企业、农机专业合作社等一百余人参加了此次推广活动。副县长徐伟松出席会议并致辞。

活动分为两个环节,上午进行理论培训,邀请了省农业科学院热带果树研究所、中国热带科学院农业机械研究所、广东省现代农业装备研究所等相关专家进行授课。包括海南热带果树产业现状及关键栽培技术、热带果园生产机械化技术概况与分析、南方丘陵山区机械化解决方案等内容。下午全体人员到澄迈山口善井岭海南洪安农业有限公司柚子种植基地进行果园生产机械现场观摩活动。现场演示的果园机械包括:果园采收运输机械、植保机械、除草机械、修剪机械、灌溉机械、开沟培土机械、挖坑机械、果枝粉碎机械等,参展机械共计四十多种。通过实地作业演示和现场讲解,使参训人员真正理解、体验到各种果园机械产品的先进性、实用性和使用效果。

据介绍,近年来,我县着力优化农机装备结构,精心组织农机化作业,拓展农机化服务领域,强化农机安全监管,全县农业机械化继续保持快速发展态势。截止目前,我县农机总动力达到37.2万千瓦,机耕和机收水平分别达到87.6%和85.7%;上半年完成机耕面积22.5万亩,机收面积14.5万亩,跨区作业面积2.5万亩。在全省已率先基本实现农业机械化。

第四版 综合

干部帮、澳门新濠天地注册扶、群众干,澄迈做好三方联动

“产业+就业”走稳脱贫路

■ 海南日报见习记者 余小艳 海南日报记者 李佳飞 本报记者 宋祥达 王家专


9月18日,澄迈县加乐镇北统村脱贫户陈元雄正在放牛。海南日报记者 苏晓杰 本报记者 王家专

9月18日上午9时,被清扫过的澄迈县加乐镇北统村焕然一新。清洁工陈元雄一收拾好工具,就急忙赶往两公里外的山坡查看他的牛群。“如今有了养牛产业,我和妻子还分别找了一份工作,脱了贫,心里美滋滋。”陈元雄告诉海南日报记者,他在2014年成为建档立卡贫困户,随后在政府帮扶和自身努力下,发展养殖致富,盖了新房,如今一家人的生活越来越好。

近年来,澄迈县下大力破解贫困户产业发展带动难问题,加大澳门新濠天地注册扶持,强化产业技能培训,开发公益性就业岗位,加大转移就业,营造出干部帮、澳门新濠天地注册扶、群众干三方联动的良好氛围,推动产业、就业发展,取得良好效果。

用好电视夜校 富脑袋鼓口袋

“电视夜校有大功劳。”提及脱贫致富的法宝,澄迈县加乐镇北统村党支部书记陈名栋高兴地告诉记者,电视夜校让贫困户富了脑袋、鼓了口袋,村里24户贫困户,每户至少有1人实现就业,有两户发展了种植养殖产业。

陈元雄就是该村脱贫先进典型。2018年3月,陈元雄拿出2万多元,在镇政府的帮扶下,争取到了2万元的扶贫贴息贷款,买了9头黄牛,一边跟着电视夜校学习,一边自我钻研养殖。

养牛一年多,陈元雄俨然成了土专家,说起养牛经验头头是道:“不要让牛总在田间吃草,脚会烂,也会生病。多在坡上放牛,牛长得结实”“牛生小病,不要着急用药,它会自己找草药吃……”前段时间,陈元雄卖了3头成年牛,赚了2万多元,还清了贷款,如今还有11头牛。

因为养牛致富,陈元雄被评为澄迈县“创业之星”,并获得5000元奖励。他的干劲越来越足。今年4月,他鼓励妻子在镇上找到一份保洁员工作。6月,他又应聘上了村里的保洁员岗位。

“扶贫先治懒,扶贫先扶志。”北统村乡村振兴工作队队长李健说,北统村利用每周电视夜校的机会,积极开展“夜校+有奖问答”“脱贫靠奋斗、致富感党恩”等活动,帮助贫困户掌握脱贫攻坚澳门新濠天地注册内容,激励贫困户主动甩掉“等、靠、要”思想,激发内生动力。

打造特色产业 造福一方百姓

9月17日上午,澄迈县金江镇阳光正好,红光农场东建队的凤梨园里,即将成熟的凤梨长势喜人,一个个探出微黄的脑袋。

这片占地80亩的凤梨园是澄迈县凤梨协会会长黄华茂的试验基地。正在被套袋的凤梨,是黄华茂一项新实验。“首次在1亩地里种3500株凤梨苗,为的是既能节约土地,又能保证品质,还能控制大小。”黄华茂说,目前从这批凤梨的长势看,实验是成功的,每个果大小都在4斤至5斤,如果下个月上市顾客反馈好,他将把这项技术推荐给其他果农。

据悉,澄迈县凤梨产业协会成立于2017年,两年来,该协会一方面不断引进新品种,使凤梨在澄迈四季皆可产果,并根据订单数量,安排种植户分期、分阶段种植,避免集中上市、彼此“撞车”;另一方面,积极响应产业扶贫澳门新濠天地注册,成立了一支由专家领头、业务骨干组成的技术指导队伍,围绕选地、施肥、选苗、栽苗、催花、上市等关键问题,为凤梨种植户们答疑解惑,帮助果农致富。

目前,澄迈县有120多户农户种植凤梨,形成规模化种植。澄迈凤梨产业也有了包装、流水线、冷库、运输车辆等,形成了凤梨产业完整物流链。

产业发展起来了,就业岗位也增多了,解决不少农户和贫困户就业问题。陈桂花就是凤梨园长期雇佣的工人。“一天能挣150元,离家近,很满意。”陈桂花说,她家土地少,往年收入低,如今在凤梨园打工,一年能挣到5万元左右。

多措并举 激发脱贫内生动力

澄迈县还结合乡村振兴战略,利用“扶贫资金+公司+合作社+贫困户”“合作社+贫困户”等模式,以龙头企业带动扶贫,实现产业增产、经营主体增效、贫困群众增收目的。

澄迈县扶贫办副主任王澄伟介绍,目前,澄迈已对266户贫困户奖励产业发展资金43.74万元,发放1510人次的贫困劳动力外出务工奖补337.69万元和703人次的贫困劳动力交通补助19.5万元。

“奖补资金不仅帮助贫困群众解决了资金难题,更重要的是增强了他们脱贫致富的信心,激发内生动力。”王澄伟表示。

在强化培训就业、拓宽就业渠道方面,澄迈县根据贫困户实用技术培训需求和企业用工计划,依托该县职业技术教育资源及社会培训机构,加强贫困人口培训。2019年以来,累计举办创业培训、建筑工、挖掘机操作、家务操持等技能培训44班804人次,各类种养殖短期实用技术培训37班1908人次;安排就业扶贫公益专岗532人,确保每个零就业贫困家庭至少有1人就业;建立1个就业扶贫基地和11个就业扶贫车间,吸纳97名贫困劳动力就业。

(来源:《海南日报》)

中南六省(区)卫生经济学术研讨会在澄迈举行

海南日报金江9月19日电(海南日报记者李佳飞 本报记者于亚楠)9月19日上午,由海南省卫生经济学会主办,上海交大医学院附属新华医院(以下简称上海新华医院)、澄迈县人民医院联合承办的中南六省(区)第三十三次卫生经济学术研讨会在澄迈县举行。

据悉,2018年4月13日,上海新华医院与澄迈县人民政府签订合作协议共建澄迈县人民医院,上海新华医院与澄迈县人民医院正式结为联盟医院。同年9月,澄迈县人民医院特需门诊暨上海新华医院澄迈专家工作室成立,上海新华医院先后派出3批共19人次专家到医院常驻开展帮扶工作。

经过1年多时间的帮扶,澄迈县人民医院完善、制定、落实各项规章制度23个;扎实有序开展财务信息系统建设;积极推进与银行的战略合作,加快移动支付项目的建设;有效实施财务管理帮扶经验成果在全省交流获得良好反响。

澄迈县人民政府主要负责人表示,通过与上海新华医院联盟,澄迈县人民医院在医院管理水平和内涵建设方面均有大幅提升,成为县域医疗中心,切实解决了澄迈县老百姓“看病难”“看病贵”问题,不断提升澄迈县人民医院社会效益和经济效益。

此次学术交流研讨会160余人参加,嘉宾分别来自中南六省(区)和上海市的卫健委、卫生经济学会、综合性医院等。与会期间,专家学者们就医院的精细化管理、数字医疗、分级诊疗及县级医院帮扶等议题深入交流探讨,并参观了海南生态软件园数字医疗项目及澄迈县老城镇罗驿村,感受当地良好的生态环境和数字医疗行业蓬勃发展的气息。

(来源:《海南日报》)

凤梨穿上“防晒衣”


9月17日,几名妇女正在澄迈县红光农场东建队给凤梨套袋,防止阳光暴晒,保证凤梨的品相质量。海南日报记者 苏晓杰 本报记者 王家专

澄迈“90后”王光师返乡创业,日赚6000元

鹌鹑鸟养殖大户是这样炼成的

■ 海南日报见习记者 余小艳 海南日报记者 李佳飞 本报记者 宋祥达


9月17日,工人正在位于澄迈县金江镇长坡村的饲养场捡收鹌鹑蛋。海南日报记者 苏晓杰 本报记者 王家专

“看,这样一箱鹌鹑蛋是800个,都是今天产的,金江农贸市场的客户已经提前电话预订了30箱,马上要安排送货上门。”9月17日14时许,在澄迈县金江镇长坡村的密林里,一座灯光昏黄的鹌鹑鸟养殖舍内,王光师将满箱的鹌鹑蛋,轻轻腾挪到空处。

王光师,这位“90后”澄迈籍返乡创业青年,长得黝黑壮实,透着一股倔强劲儿。2015年,他放弃有着8年汽车维修经验的技师身份,转型做鹌鹑鸟批发生意。2017年,又自学技术,办厂养殖鹌鹑鸟,经过2年多的发展,如今成为当地有名的养殖大户。

做鹌鹑鸟批发商 积累资金和人脉

“养鸡鸭鹅太普通,要做就做些与众不同的产业。”王光师直截了当地说了自己创业之初的想法。但为了找到与众不同的产业,王光师苦思冥想多时,也没能找到。2015年的一天,朋友约他在海口的夜市吃饭,细心的他发现,鹌鹑蛋十分受欢迎,几乎每家烧烤摊、麻辣烫店铺都有卖。

那市场需求量如何?这些商铺的货源从何处来?那餐饭之后,王光师带着这些疑问,开始走访海口、三亚的各大市场、商超,调研考察,访谈商户老板,四处打听鹌鹑鸟养殖户。最后他了解到海南鹌鹑鸟养殖量小,供不应求,市场上销售的鹌鹑蛋大多从广东、广西采购而来。

为此,王光师得出结论:养鹌鹑鸟是适合他的产业。

但是,创业谈何容易?“没资金、没人脉、没技术。”王光师说,他从零开始学,先做起了鹌鹑鸟批发,从广东批发鹌鹑鸟回海南售卖。两年时间,跑遍了海口、澄迈各农贸市场,积累了一笔资金,也结识了不少商客。

去广东学习经验 研发独家饲料和鸟笼

2017年上半年,王光师投入30万元在家乡长坡村的密林中建起了一座小型鹌鹑鸟养殖场。为了节省费用,他自己动手安装水电和厂房内外设施,虽然很累,但看着养殖场一天天成型,他内心觉得很快乐。

可没想到,不久,他购买的8000多只鹌鹑鸟出现腹泻,死亡不少。怎么办?他四处寻访民医,可惜本地懂养鹌鹑鸟的人少,问题迟迟得不到解决。他买回一堆医药书籍,自己研究,可还是感觉自身养殖技术不足。于是,他抽出3个半月时间,前往广东一家大型鹌鹑鸟专业养殖场学习,从育苗、饲料配比、防疫等各环节,一一虚心向专业技术员请教。终于,他发现自己养殖的鹌鹑鸟生病的原因出在饲料上。

于是,学成归来后,王光师请来一位懂畜禽养殖技术的朋友,一起研制了独家饲料。为方便喂养,王光师又改进了鹌鹑鸟的养殖笼,自己设计图纸,给厂家定制,新设计的鸟笼,使得育苗笼与蛋鸟笼合二为一,不仅能节约空间,也方便喂养。闲暇的时候,他还会播放轻音乐给鹌鹑鸟听。

投资新建养殖场 带动乡亲致富

王光师养鹌鹑鸟的名声逐渐扩大,订单一个接一个来了。2018年,他扩建养殖基地,可同时养殖6万多只鹌鹑鸟,一天生产2.4万多个鹌鹑蛋,省内十多个农贸市场定期向他订货,常常供不应求。

为减少鸟粪便污染,让排泄物发挥最大价值,王光师在养殖基地内建了一座化粪池和一个晒粪场,将干鸟粪低价卖给附近菜农。他还邀请北京的专家帮忙研究鹌鹑鸟粪便的使用价值,探索发展绿色农业。

据初步估算,王光师的鹌鹑鸟养殖厂一天纯利润可达6000元。他的父母、兄长以及叔婶如今都在养殖场工作。

“以前我们家收入低,日子苦,现在自家生活水平上来了,我也想借此机会,带动家乡的农民致富。”王光师说,今年他计划再投入50多万元,在金江镇新建一个养殖基地,鸟舍总面积1500多平方米,计划以“公司+合作社+农户”的模式运营,目前已有澄迈、海口、保亭等多个市县的农户与他达成合作意向。“鸟舍已经准备就绪,预计下个月就能孵化小鹌鹑鸟了。”王光师高兴地说。

(来源:《海南日报》)

我省法治文艺进校园巡演活动走进澄迈

海南日报讯(海南日报见习记者余小艳 海南日报记者李佳飞)近日,由省司法厅、省普治办主办的“为了明天——海南省法治文艺进校园”巡演活动走进澄迈中学和澄迈思源高级中学,近千名师生、家长前来观看并受到法治文化的熏陶。

演出以小品和短剧的形式向学生们宣传法治文化,提高学生们的法律素养,其中,《任性的代价》《300块钱也违法》《劝阻》《不一样的母爱》《凋零的花季》《毒瘾难消》等6部情景剧,把毒品犯罪、校园暴力、早恋、校园抢劫等师生、家长普遍关心的典型校园违法犯罪案例展现在全校师生眼前,发人深思。

“平时我们的法治教育主要是以课堂为主或者以班会为主,不够形象生动,这次活动非常形象、生动,并且贴近学生生活,教育效果非常好。”澄迈思源高级中学教师王超观看演出后表示。

演出过程中设有交流互动环节,学生、家长、老师们围绕“抢劫勒索”“校园欺凌”“毒品犯罪”等话题与律师进行现场互动交流。

(来源:《海南日报》)

澄迈检察院收信回复率100%

海南日报金江9月19日电(海南日报记者李佳飞 通讯员李达伟 梅艺馨)海南日报记者9月19日从澄迈县检察院获悉,为积极妥善化解检察环节信访矛盾纠纷、促进提升信访法治化水平、维护社会和谐稳定,今年以来,该院积极做好“群众来信件件有回复”这项民心工作,收到的群众来信均在7日内予以回复,收信回复率100%。

“一伙自称是老城镇政府的人擅自闯入我依法承包的土地上种植多种植物,侵害了我的土地使用权,希望检察机关能够保护我的土地使用权不受侵害。”日前,澄迈一居民徐某章在来信中这样写道。

收到信件后,澄迈县检察院第六检察部检察官立即向老城镇政府了解、核实,并及时给予回复。经释法说理,徐某章对检察院所作出的回复表示非常满意。

“对群众来信做到件件有回复,是落实以人民为中心发展思想、满足人民群众司法需求、让人民群众共享获得感幸福感安全感的政治责任,也是规范检察窗口业务职能、提升司法办案水平、改进工作作风、树立检察机关良好形象的重要举措。”澄迈县检察院相关负责人表示,今年来,澄迈县检察院强化业务学习,规范来信回复工作,并综合运用电话、信函等方式,全面做到群众来信均在7日内予以回复,切实做到“民有所呼、我有所应”。

(来源:《海南日报》)

澄迈专项整治驾乘摩托车电动车违法行为

海南日报讯(海南日报记者李佳飞 通讯员张斐)9月16日,澄迈交警部门结合工作实际,针对辖区驾乘摩托车、电动车等交通工具违规违法行为较为突出的现状,集中开展驾乘摩托车、电动车不戴安全头盔违法行为专项整治。

当天共出动警力200人次,警车35辆次,查处摩托车、电动车违法行为134起,其中,摩托车3起,电动车逆向行驶6起,电动三轮车1起。对不戴安全头盔违法、违规驾驶人批评教育300余人次。

“今后我们还将加大巡查和整治力度,常态化打击违法行为,确保道路交通安全和秩序。”澄迈县交警大队相关负责人表示,澄迈交警将通过常态化集中整治,使辖区内摩托车、电动车、电动三轮车驾驶人的法律法规意识得到提高,预防和减少了摩托车、电动车交通事故发生,优化辖区道路交通文明出行环境。

与此同时,澄迈交警提醒,出行的时候特别是骑电动车、摩托车,一定要戴安全帽,文明驾驶,确保自身的安全,遵守交通法规。

(来源:《海南日报》)

现代琼剧《青春不“毒”行》澄迈上演

海南日报讯(海南日报记者邓钰)禁毒宣传主题琼剧《青春不“毒”行》近日在澄迈县大丰镇才存村上演,村中男女老少相聚于此,从唱腔饱满、剧情起伏的琼剧中深刻了解禁毒工作。

为发挥民间艺术传播作用,助力禁毒工作,省精英青年琼剧团专门组织创排了琼剧《青春不“毒”行》,并在全省多市县上演。该剧主要讲述了某市品学兼优的高中生小雷,被几位辍学同学引诱,染上毒瘾。小雷深感后悔,不敢面对家人和师长,选择离家出走。学校杨老师发现小雷没有按时上学,主动家访,并联系公安机关一起找到了小雷。在大家循循善诱下,小雷认识到了毒品的危害,以实际行动彻底戒了毒品。

据介绍,该剧的演出是海南省妇联禁毒宣传走进澄迈县大丰镇才存村系列活动之一。省妇联联合澄迈县妇联、大丰镇妇联,通过在才存村进行入户慰问、心理疏导,开展全省妇女禁毒骨干培训班,组织“妈妈训教团”进行法制宣传以及组织琼剧演出《青春不“毒”行》等多元形式开展禁毒宣传。

(来源:《海南日报》)

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